至此，华能戈枕水利枢纽工程提前10个月全面投产，实现了尽早造福海南人民的目标

在文件中明确规定，对于购销数量、质量、价格等内容齐全、明确的长期电煤合同，可按电煤意向框架总量的50%衔接落实长期运力，在合同期内保持不变，不再逐年安排。由于煤价已经大幅上涨，预计国家将下调发电企业消化煤价上涨的比例，减少煤价上涨中电力企业的负担，而且，在煤价涨幅过高时，政府可能干预煤价。

电煤定价的市场化和长期化趋势明显，煤电联动仍将是近期协调电价和煤价的主要方式，招商证券判断，政府希望近期煤价和电价保持稳定。国家发改委将组织编制电煤市场价格指数，作为电价调整的依据。供需双方签订合同后，通过中国煤炭市场网的煤炭网络交易系统进行汇总。招商证券判断，在国内、国际市场煤价大幅上涨之后，2010年电煤合同价上涨将是大概率事件。政府退出决心坚定，煤炭定货更加市场化。

国家发改委12月14日公布《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》和《2010年跨省区煤炭铁路运力配置意向框架》，确定了2010年煤炭定货的原则，预计1月底汇总结束。按照全年电煤消耗15亿吨计算，全国平均煤价上涨40元/吨，火电又将出现行业性的亏损。多起小矿难事故，矿主能瞒就瞒，瞒不过就称有病死亡。

8月6日晚11点左右，登封某煤业有限责任公司(负责人屈某某)发生安全事故，造成1人死亡，死者李某系登封市徐庄乡人。一边是国家依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，一边是矿企业、政府相关部门千方百计隐瞒应付、百般推诿;一边是矿工接二连三家破人，一边是矿方对知情人及家属恐吓、封口……如此恶性循环，剪不断、理还乱。每走一地，村民都十分谨慎，时而低头不答，时而称那是过去的事了，都讳莫如深。9月10日，登槽煤矿的矿工崔某也在矿上意外死亡，崔系大金店文村人。

由于没有家属的配合，许多调查只是徒劳，如此这般，一桩鲜活的事故随着时间的推移石沉大海……下面是一些反映人列举的一系列没有经过有关部门证实的疑似事故，窥一斑可见全豹：2009年11月10日登封送表乡某集团煤矿井下塌方，死者梁某系该乡安庄村惠庄组人。8月8日晚，登封市白坪乡某煤矿塌方事故，砸死1人矿工张某某，今年46岁，居住在登封市东金店乡幽兰棉沟村。

带着这些疑问，记者多次到煤矿主管部门登封市煤炭局采访。那么煤矿瞒报为什么这么有底气呢？其实，瞒报背后也有保护伞。这就直接间接造成腐败问题的发生。7月28日，登封市徐庄乡孙桥村某煤业有限公司(董事长王某某)发生安全事故，造成死亡吴某，系禹州市长庄乡吴庄村人……诸多血煤经济的事故，揭开了河南登封市瞒报的冰山一角。

因为根据现行法律和制度而采取的各种制裁力度明显不够，而要想根治矿难之祸，必须提高刑罚中关于重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、玩忽职守罪等几项罪名的惩治标准。难道都是反映人子虚乌有的凭空捏造？健康的人这么巧都是非正常死亡呢？纸是包不住火的。时至年底，一些网帖和知情人陆续反映了今年下半年以来，河南登封市个别小煤矿的小事故如放鞭炮似的接连不断：小煤矿利用技改期间偷生产，造成的事故也不大，都是死一人。记者曾经依照上述反映的死者家庭地址按图索骥调查落实。

于是，一种非常可怕的隐瞒事故的潜规则处理应急预案便应运而生。小煤矿不是生产在真空当中，因为有煤炭局有矿管办，这些小煤矿隐瞒也不可能做到天衣无缝。

如果发生矿难或者瞒报，不是关闭煤矿坐几年牢罚点款，而是让你倾家荡产，恐怕效果要好的多。事故背后的腐败比事故本身要厉害很多倍。

由于矿方瞒报付出了巨大的经济成本，自己会在一种末日心态的驱使下，无所顾忌地加大生产马力，降低安全生产成本，驱使更多的工人下井、将工人的工作时间延长，从而留下了更大的生产隐患，为更多的矿工遇难埋下了伏笔。有资料显示，大、中、小煤矿之间的安全生产水平差距十分明显。关于这一点，国家安监总局领导也表示：他赞成对刑法中的相关条款进行修改。因此，有专家指出，解决当前小煤矿安全问题，除了国家在山西、内蒙等地正在进行的国进民退试点外，加大处罚力度，要建立刑事问责制也很迫切另外，太阳能、浅层地热等可再生能源在太原市建筑中的应用比例也大幅增加，从2005年不足1％发展至今年的16％以上，实际应用面积已达550万平方米，每年可节省消耗标准煤10．78万吨。20日，太原市在向全国建设领域节能减排检查组汇报时表示，全市执行节能50％国家标准的建筑总面积已达2279．72万平方米，每年可减少消耗标准煤达30．77万吨，相当于一座中小型煤矿一年的开采量。

其中，今年1至11月份，市区累计处理污水15783．71万立方米，城镇污水集中处理率达到73．81％。届时，每年可节约用煤39．2万吨，减排二氧化碳96．4万吨，减排二氧化硫0．784万吨，减排粉尘颗粒0．558万吨，从而使太原市生活环境得到进一步改善。

此外，太原市在全国省会城市中制定出台了首部绿色建筑标准--- 《太原市绿色建筑标准》后，对可再生能源利用实施了有效监管，安排可再生能源奖励补助资金5000万元，专项支持可再生能源应用项目。在顺利推广建筑节能的同时，太原市生活垃圾无害化处理及污水处理的能力得到进一步提高。

（记者 李涛 实习生王建辉。目前，太原市既有建筑面积共10266．6万平方米，其中城镇既有建筑面积为8304．79万平方米，累计有2279．72万平方米达到了节能标准，每年由此可减少大量建筑能耗。

全市共处理生活垃圾92．89万吨，无害化处理87．48万吨，无害化处理率达到94％。仅今年，全市就有186万平方米建筑应用了可再生能源，初步形成了污水源、浅层水源、土壤源、深层高温地下水源四轮驱动的地源热泵应用技术，以及太阳能光电、光热与建筑一体化的可再生能源综合利用格局。至2013年，全市三成新建建筑都将使用可再生能源目前，太原市既有建筑面积共10266．6万平方米，其中城镇既有建筑面积为8304．79万平方米，累计有2279．72万平方米达到了节能标准，每年由此可减少大量建筑能耗。

另外，太阳能、浅层地热等可再生能源在太原市建筑中的应用比例也大幅增加，从2005年不足1％发展至今年的16％以上，实际应用面积已达550万平方米，每年可节省消耗标准煤10．78万吨。20日，太原市在向全国建设领域节能减排检查组汇报时表示，全市执行节能50％国家标准的建筑总面积已达2279．72万平方米，每年可减少消耗标准煤达30．77万吨，相当于一座中小型煤矿一年的开采量。

其中，今年1至11月份，市区累计处理污水15783．71万立方米，城镇污水集中处理率达到73．81％。至2013年，全市三成新建建筑都将使用可再生能源。

全市共处理生活垃圾92．89万吨，无害化处理87．48万吨，无害化处理率达到94％。仅今年，全市就有186万平方米建筑应用了可再生能源，初步形成了污水源、浅层水源、土壤源、深层高温地下水源四轮驱动的地源热泵应用技术，以及太阳能光电、光热与建筑一体化的可再生能源综合利用格局。

此外，太原市在全国省会城市中制定出台了首部绿色建筑标准--- 《太原市绿色建筑标准》后，对可再生能源利用实施了有效监管，安排可再生能源奖励补助资金5000万元，专项支持可再生能源应用项目。在顺利推广建筑节能的同时，太原市生活垃圾无害化处理及污水处理的能力得到进一步提高。（记者 李涛 实习生王建辉。届时，每年可节约用煤39．2万吨，减排二氧化碳96．4万吨，减排二氧化硫0．784万吨，减排粉尘颗粒0．558万吨，从而使太原市生活环境得到进一步改善

对金马焦化、豫港济源焦化多年来对集团公司的支持表示感谢，希望双方能够一如既往地加强合作与交流，拓展合作领域，实现合作共赢，签署中长期战略合作协议，将促进合作双方发展得更好更快。集团公司董事长、党委书记白培中，集团公司副董事长、党委常委、总经理高玉斌分别代表集团公司与以上四家企业负责人在协议书上签字。

集团公司副总经理、煤炭销售总公司总经理曲剑午主持签约仪式。白培中、高玉斌向客人介绍了集团公司概况及零百千亿的奋斗目标，并表示，淮北矿业在国家煤炭工业的布局当中处于重要的战略位置，在企业管理、技术开发等方面起着典型、旗帜作用，双方中长期战略合作协议的签订，有利于加强双方产业连接、产品供销、产业链延伸等。

近日，山西焦煤集团公司与淮北矿业集团公司、新余钢铁集团公司、济源市金马焦化有限公司、豫港济源焦化集团公司四家企业签署了中长期战略合作协议。集团公司与新余钢铁在国家保持经济平稳较快增长、转变发展方式、调整经济结构的背景下，进一步稳定、巩固、提高、扩大中长期战略合作关系，用战略、长远的眼光考虑问题，在复杂多变的环境中找到利益共同点、发展结合点，续签中长期战略合作协议，必将实现合作共赢